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無錫 2015年度

2015年度

發布時間: 2015-01-08

無錫市人民政府辦公室文件

錫政辦發〔2014178

市政府辦公室關于印發無錫市 2015 年度

政府集中采購目錄、政府采購限額標準

和公開招標數額標準的通知

 

各市(縣)和各區人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

    為進一步規范我市政府采購行為,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)有關規定及省政府授權,經市政府研究同意,現就無錫市2015年度政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準及有關要求通知如下:

一、政府集中采購目錄(見附件1)

二、部門集中采購目錄(見附件2)

    三、政府采購限額標準(分散采購限額標準)

各類項目單項或批量預算達到30萬元(含30萬元)以上。

四、公開招標數額標準

貨物類項目單項或批量采購100萬元(含100萬元)以上;服務類項目單項或批量采購100萬元(含100萬元)以上(或者通過公開招標方式確定一定期限內的供應商);工程類項目公開招標數額標準執行省政府印發的《江蘇省工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(蘇政發200448號)。

五、集中采購、部門集中采購和分散采購管理

我市各級機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金及配套的非財政性資金,采購集中采購目錄(包括政府集中采購目錄和部門集中采購目錄)以內的或者政府采購限額標準以上的貨物、工程和服務,必須嚴格按照《政府采購法》等有關法律、法規規定的政府采購方式和程序進行政府采購。

(一)采購人采購政府集中采購目錄內的項目,必須依法委托集中采購機構代理采購。

(二)市級部門集中采購項目按部門集中采購目錄執行。根據《政府采購法》規定,有特殊要求的項目,經政府采購監督管理部門同意,可按政府采購有關規定實施部門集中采購并自行實施,也可委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

(三)分散采購項目指未納入政府集中采購目錄、但在采購限額標準以上的采購項目。采購人采購分散采購項目,可以委托集中采購機構代理采購,也可以委托集中采購機構以外的采購代理機構代理采購。采購人因特殊需要實行自行采購的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。

六、有關要求及說明:

(一)采購人應根據本集中采購目錄和政府采購限額標準編制2015年度政府采購預算,并按規定定期上報政府采購計劃,經財政部門批復同意后執行。分散采購項目應根據財政部201310月印發的《政府采購品目分類目錄》中的編碼和品目名稱填報。對未按規定編制政府采購預算及計劃的采購項目,財政部門可以不予辦理相關手續。

(二)公開招標數額標準為應實施公開招標的最低限額。對政府集中采購、部門集中采購和分散采購,凡單項或批量采購預算金額達到公開招標數額標準的采購項目,應當采用公開招標方式。因特殊情況需要變更為其他采購方式的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。

(三)采購人采購實行協議供貨(定點采購)的產品和服務,應當按照《無錫市市級政府采購協議供貨管理暫行辦法》等有關規定,通過無錫市電子化政府采購平臺進行網上競價采購。目錄中規定的協議供貨項目,是指由集中采購機構通過公開招標等方式,確定中標(成交)供應商及中標產品的價格和服務條件,并以協議書的形式固定,由采購人在協議供貨有效期內自主選擇中標供應商及其中標產品的一種采購形式。定點采購是協議供貨的一種特殊形式,主要用于服務類采購項目。

采購數量在10臺以下或金額在10萬元以下的,由采購人與協議供貨商自行協商并由系統自動保存有關記錄。采購數量在10臺(含)以上200臺(含)以下,或采購預算在10萬元(含)以上50萬元以下(不含)的,采購人原則上須選擇23個同檔次的品牌產品,確定配置后在采購計劃中列明,交由市集中采購機構將多個采購人的零星計劃“并單”后通過無錫市電子化政府采購平臺進行集中批量采購。

(四)政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。采購人確需采購進口產品的,應當符合政府采購進口產品管理有關規定,在獲得財政部門核準后,依法開展政府采購活動。涉及進口機電產品招標投標的,應當按照國際招標有關規定執行。

(五)采購人及其委托的采購代理機構必須嚴格執行政府采購推動節能減排、促進環境保護的強制采購、優先采購政策。按照“節能產品政府采購清單”標明的節能(節水)產品類別,執行強制采購和優先采購規定;對“環境標志產品政府采購清單”中的產品實行優先采購。強化綠色采購執行機制,不斷提高綠色采購份額。

(六)采購人及其委托的采購代理機構必須貫徹落實政府采購支持和促進中小企業發展的一系列政策,在政府采購中取消不合理資格條件限制、減免投標費用、在評審中對小型微型企業產品給予6%-10%的價格扣除、鼓勵為小型微型企業參與政府采購提供投標擔保、履約擔保和融資擔保等服務,不斷提高政府采購合同授予中小企業的比重,促進符合國家經濟和社會發展政策目標,產品、服務、信譽較好的中小企業發展。

(七)財政部門應會同紀檢、監察和審計等有關部門,開展政府采購制度執行情況專項檢查。重點對采購人編制政府采購預算、執行年度政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準情況,是否存在規避政府采購管理的行為,以及是否存在其他違反政府采購法律法規行為進行檢查。對檢查出的問題,按《政府采購法》相關規定進行處理、處罰。

(八)中國政府采購網、江蘇省政府采購網、無錫市政府采購網為本市指定的政府采購信息的公布媒體。

(九)根據無錫市政府采購制度改革“成熟一個推進一個”的原則,凡是明確納入政府采購管理范疇的項目,應及時按照《政府采購法》及上述規定執行。

(十)駐錫部、省屬機關事業單位和團體組織按屬地管理原則,參加我市政府采購。

(十一)各市(縣)、區可根據本地區實際情況,在本集中采購目錄和采購限額標準的基礎上作適當補充,并可對本集中采購目錄內項目的采購預算起點金額、政府采購限額標準及公開招標數額標準給予適當調整。

 

附件:1.無錫市2015年度政府集中采購目錄;

      2.無錫市2015年度部門集中采購目錄。

 

 

無錫市人民政府辦公室

20141118

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

無錫市2015年度政府集中采購目錄

 

序號

品目名稱

備注

 

A

貨物

 

 

A02

通用設備

 

 

A0201

計算機設備及軟件

 

 

A020101

計算機設備

 

 

A02010102

小型計算機

 

 

A02010103

服務器

 

 

A0201010301

PC服務器

 

協議供貨

A02010104

臺式計算機

 

協議供貨

A02010105

便攜式計算機

 

協議供貨

A02010199

其他計算機設備

采購預算1萬元(含1萬元,下同)以上。

 

A020102

計算機網絡設備

采購預算1萬元以上。

 

A02010201

路由器

 

協議供貨

A02010202

交換設備

指交換機。

協議供貨

A02010299

其他網絡設備

采購預算1萬元以上。

 

A020103

信息安全設備

 

 

A02010301

防火墻

 

協議供貨

A02010302

入侵檢測設備

 

協議供貨

A02010399

其他安全設備

采購預算1萬元以上

 

A020104

終端設備

采購預算1萬元以上

 

A020105

存儲設備

采購預算1萬元以上

 

A020106

輸入輸出設備

 

 

A02010601

打印設備

指打印機。

協議供貨

A02010604

顯示設備

指顯示器。

協議供貨

A0201060901

掃描儀

 

協議供貨

A02010699

其他輸入輸出設備

采購預算1萬元以上。

 

A020108

計算機軟件

 

 

A0201080101

操作系統

 

協議供貨

A0201080104

辦公套件

 

協議供貨

A0201080199

其他基礎軟件

 

防病毒軟件實行協議供貨

A02010899

其他計算機軟件

采購預算1萬元以上。包括基礎軟件、數據庫管理系統、中間件、應用軟件、支撐軟件等

 

A0202

辦公設備

 

 

A020201

復印機

 

協議供貨

A020202

投影儀

 

協議供貨

A0202050101

數字照相機

指數碼相機.

 

A020207

LED顯示屏

采購預算10萬元以上。

 

A02021001

速印機

 

協議供貨

A020219

視頻展示臺

 

協議供貨

A020299

其他辦公設備

采購預算10萬元以上。

 

A0203

車輛

 

 

A020305

乘用車(轎車)

包括駕駛員座位在內不超過(含)9個座位。

協議供貨

A020306

客車

 

協議供貨

A020307

專用車輛

 

部門集中采購目錄之外

A020399

其他車輛

 

 

A0204

圖書檔案設備

 

 

A02040101

固定架、密集架

采購預算30萬元以上。

 

A02051228

電梯

采購預算30萬元以上。

 

A02052309

專用制冷、空調設備

采購預算30萬元以上。指中央空調、機房專用空調等專用制冷設備。

 

A02061504

不間斷電源(UPS)

采購預算1萬元以上。

 

A0206180203

空調機

指掛壁式、柜式及嵌入式空調。

協議供貨

A020808

視頻會議系統設備

采購預算30萬元以上。

 

A02081001

傳真通信設備

指傳真機。

協議供貨

A02091001

普通電視設備(電視機)

采購預算5萬元以上。

 

A02091102

通用攝像機

指數碼攝像機。

 

A02091107

視頻監控設備

采購預算1萬元以上。

 

A06

家具用具

 

 

A0608

廚衛用具

指廚房設備。采購預算30萬以上。

 

A0699

其他家具用具

采購預算30萬元以上。

 

A090101

復印紙

包括打印紙、書寫紙、傳真紙,采購預算30萬元以上。

 

B

工程

施工單項合同估算價在30萬元以上,100萬元以下。

 

B07

裝修工程

 

定點采購

B08

修繕工程

 

定點采購

C

服務

采購預算30萬元以上(定點采購除外)。

 

C02

信息技術服務

 

 

C0201

軟件開發服務

 

 

C0202

信息系統集成實施服務

 

 

C0206

運行維護服務

 

 

C0207

運營服務

包括計算資源、網絡資源、存儲資源租用服務;服務器托管、其他基礎設施運營服務。

 

C0299

其他信息技術服務

 

 

C0501

計算機設備維修和保養服務

包括計算機設備、計算機網絡設備、信息安全設備等的維修和保養服務

 

C050301

車輛維修和保養服務

 

定點采購

C050302

車輛加油服務

 

定點采購

C0601

會議服務

 

定點采購

C0810

安全服務

指專業化的保安(安全防范)服務

定點采購

C0814

印刷和出版服務

采購預算30萬元以上。

 

C1204

物業管理服務

指辦公場所或其他公共場所水電供應維護、設備運行、門窗保養維護、保潔、傳達秩序、綠化等的管理服務。

定點采購

C15040201

機動車保險服務

 

定點采購

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

無錫市2015年度部門集中采購目錄

 

序號

品目名稱

 

部門單位

A02030708

消防車

 

市消防支隊

A032501

消防設備

專勤器材、水帶、滅火藥劑等消防器材、個人防護裝備等,采購預算30萬元以上

A0320

醫療設備

采購預算30萬元以上

市衛生局
市醫管中心

A1108

醫用材料

包括醫用耗材。采購預算30萬元以上

A0501

圖書

采購預算30萬元以上

市校管中心

A033412

教學專用儀器

A0904

文教用品

C1302

市政公共設施管理服務

采購預算30萬元以上

市市政和園林局

C1303

園林綠化管理服務

采購預算30萬元以上

C1304

城市市容管理服務

指城市外景照明管理服務。采購預算30萬元以上

C1399

其他市政公共設施管理服務

指排水設施大中修。采購預算30萬元以上

C1601

城鎮公共衛生服務

包括清掃服務、垃圾收運服務、公共廁所服務、三亂保潔和其他城鎮公共衛生服務,采購預算30萬元以上

市城管局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

無錫市人民政府辦公室            2014 11 19日印發

 

 
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