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無錫

發布時間: 2016-03-10

無錫市人民政府辦公室文件

錫政辦發〔2015〕196號

 

 

 

市政府辦公室關于印發無錫市集中采購目錄

政府采購限額標準和公開招標數額

標準的通知

各市(縣)和各區人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

為進一步規范我市政府采購行為,根據《中華人民共和國政

府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)有關規定及省政府授權,

經市政府研究同意,現就無錫市集中采購目錄、政府采購限額標

準和公開招標數額標準及有關要求通知如下:

一、無錫市集中采購目錄(見附件)

二、政府采購限額標準(分散采購限額標準)

各類項目單項或批量預算達到30萬元(含30萬元)以上。

三、公開招標數額標準

貨物類項目單項或批量采購100萬元(含100萬元)以上;

服務類項目單項或批量采購100萬元(含100萬元)以上(或者

通過公開招標方式確定一定期限內的供應商);工程類項目公開

招標數額標準執行省政府印發的《江蘇省工程建設項目招標范圍

-1-和規模標準規定》(蘇政發﹝2004﹞48號)。

四、集中采購和分散采購管理

我市各級機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使

用財政性資金及配套的非財政性資金,采購集中采購目錄(包括

集中采購機構采購項目和部門集中采購項目)以內的或者政府采

購限額標準以上的貨物、工程和服務,必須嚴格按照《政府采購

法》等有關法律、法規規定的政府采購方式和程序進行政府采購。

(一)采購人采購集中采購機構采購項目的,必須依法委托

集中采購機構代理采購。

(二)集中采購目錄中的部門集中采購項目,相關部門經編

制管理部門批復同意設立有專門的部門集中采購機構的,應當由

該部門集中采購機構組織開展采購,不得將部門集中采購項目轉

委托;未設立部門集中采購機構的,具備自行組織采購條件的,

可以按規定自行實施采購,不具備自行組織采購條件的,可以委

托采購代理機構代理采購。

(三)分散采購項目是指在采購限額標準以上的,未列入集

中采購目錄的項目。采購人采購分散采購項目,可以委托采購代

理機構代理采購。采購人因特殊需要實行自行采購的,必須在采

購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。

五、有關要求及說明

(一)采購人應當根據本集中采購目錄和政府采購限額標準

編制政府采購預算,并按規定上報政府采購計劃,經財政部門批

復同意后執行。分散采購項目應當根據財政部2013年10月印發

的《政府采購品目分類目錄》中的編碼和品目名稱填報。對未按

-2-規定編制政府采購預算及計劃的采購項目,財政部門可以不予辦

理相關手續。

(二)公開招標數額標準為應實施公開招標的最低限額。凡

單項或批量采購預算金額達到公開招標數額標準的采購項目,應

當采用公開招標方式。因特殊情況需要變更為其他采購方式的,

必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。

(三)采購人采購實行協議供貨(定點采購)的產品和服務,

應當按照《無錫市市級政府采購協議供貨管理暫行辦法》等有關

規定,通過無錫市電子化政府采購平臺進行采購。

對于采購數量在10臺以下或金額在10萬元以下的,由采購

人與協議供貨商在無錫市電子化政府采購平臺自行協商并由系

統自動保存有關記錄。對于采購數量在10臺(含)以上200臺

(含)以下,或采購預算在10萬元(含)以上50萬元以下(不

含)的,采購人原則上須選擇 2-3 個同檔次的品牌產品,確定

配置后在采購計劃中列明,交由市集中采購機構將多個采購人的

零星計劃“并單”后,通過無錫市電子化政府采購平臺進行集中批

量采購。

(四)部分集中采購品目供貨方式注明“網上商城”采購的,

采購人可以按照自愿原則采購電商商品。選擇采購電商商品的,

采購人按照我市網上商城采購流程進入“網上商城”選定電商商

品,并采用公務卡結算。

(五)政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。采購人確

需采購進口產品的,應當符合政府采購進口產品管理有關規定,

在獲得財政部門核準后,依法開展政府采購活動。涉及進口機電

-3-產品招標投標的,應當按照國際招標有關規定執行。

(六)采購人及其委托的采購代理機構必須嚴格執行政府采

購推動節能減排、促進環境保護的強制采購、優先采購政策。按

照“節能產品政府采購清單”標明的節能(節水)產品類別,執行

強制采購和優先采購規定;對“環境標志產品政府采購清單”中的

產品實行優先采購。強化綠色采購執行機制,不斷提高綠色采購

份額。

(七)采購人及其委托的采購代理機構必須貫徹落實政府采

購支持和促進中小企業發展的一系列政策,在政府采購中取消不

合理資格條件限制、減免投標費用、在評審中對小型微型企業產

品給予6%-10%的價格扣除、鼓勵為小型微型企業參與政府采購

提供投標擔保、履約擔保和融資擔保等服務,不斷提高政府采購

合同授予中小企業的比重,促進符合國家經濟和社會發展政策目

標、產品、服務、信譽較好的中小企業發展。

(八)采購人應當對照《無錫市 2015--2016 年政府向社會

力量購買服務指導目錄》,按照政府采購服務管理規范要求,加

強采購預算管理,合理制定服務需求,加強服務履約管理,健全

監督管理和考核辦法,切實推進服務類項目采購工作的開展。

(九)中國政府采購網、江蘇省政府采購網、無錫市政府采

購網為本市指定的政府采購信息的公布媒體。

(十)財政部門應當會同紀檢、監察和審計等有關部門,開

展政府采購制度執行情況專項檢查。重點對采購人編制政府采購

預算、執行年度政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招

標數額標準情況,是否存在規避政府采購管理的行為,以及是否

-4-存在其他違反政府采購法律法規行為進行檢查。對檢查出的問

題,按照《政府采購法》相關規定進行處理、處罰。

(十一)駐錫部、省屬機關事業單位和團體組織按屬地管理

原則,參加我市政府采購。

(十二)各市(縣)、區可根據本地區實際情況,在本集中

采購目錄和采購限額標準的基礎上作適當補充,并可對本集中采

購目錄內項目的采購預算起點金額、政府采購限額標準及公開招

標數額標準給予適當調整。

(十三)本通知自2016年1月1日起執行。政府采購法律、

法規和政策有新規定的,按新規定執行。

附件:無錫市集中采購目錄

 

 

 

 

 

 

無錫市人民政府辦公室

2015年11月5日

 

 

 

 

 

 

-5-附件: 無錫市集中采購目錄

一、集中采購機構采購項目

序號 品目名稱 起點金額及說明 供貨方式

A 貨物

A02 通用設備

A0201 計算機設備及軟件

A020101 計算機設備

A02010102 小型計算機

A02010103 服務器

A0201010301 PC服務器 協議供貨,網上商城

A02010104 臺式計算機 協議供貨,網上商城

A02010105 便攜式計算機 協議供貨,網上商城

采購預算1萬元(含1萬元,下同)

A02010199 其他計算機設備

以上。

A020102 計算機網絡設備 采購預算1萬元以上。

A02010201 路由器 協議供貨,網上商城

A02010202 交換設備 指交換機。 協議供貨,網上商城

A02010299 其他網絡設備 采購預算1萬元以上。

A020103 信息安全設備

A02010301 防火墻 協議供貨,網上商城

A02010302 入侵檢測設備 協議供貨,網上商城

A02010399 其他安全設備 采購預算1萬元以上

A020104 終端設備 采購預算1萬元以上

A020105 存儲設備 采購預算1萬元以上

A020106 輸入輸出設備

A02010601 打印設備 指打印機。 協議供貨,網上商城

A02010604 顯示設備 指顯示器。 協議供貨,網上商城

-6-A0201060901 掃描儀 協議供貨,網上商城

A02010699 其他輸入輸出設備 采購預算1萬元以上。

A020108 計算機軟件

A0201080101 操作系統 協議供貨,網上商城

A0201080104 辦公套件 協議供貨,網上商城

防病毒軟件實行協議供

A0201080199 其他基礎軟件

貨,可以網上商城采購

采購預算1萬元以上。包括基礎軟

A02010899 其他計算機軟件 件、數據庫管理系統、中間件、應

用軟件、支撐軟件等

A0202 辦公設備

A020201 復印機 協議供貨,網上商城

A020202 投影儀 協議供貨,網上商城

A0202050101 數字照相機 指數碼相機. 網上商城

A020207 LED顯示屏 采購預算10萬元以上。

A02021001 速印機 協議供貨,網上商城

A020219 視頻展示臺 協議供貨,網上商城

A020299 其他辦公設備 采購預算10萬元以上。

A0203 車輛

包括駕駛員座位在內不超過(含)

A020305 乘用車(轎車) 協議供貨

9個座位。

A020306 客車 協議供貨

A020307 專用車輛 部門集中采購目錄之外

A020399 其他車輛

A0204 圖書檔案設備

A02040101 固定架、密集架 采購預算30萬元以上。

A02051228 電梯 采購預算30萬元以上。

采購預算30萬元以上。指中央空

A02052309 專用制冷、空調設備 調、機房專用空調等專用制冷設

備。

-7-A02061504 不間斷電源(UPS) 采購預算1萬元以上。 網上商城

A0206180203 空調機 指掛壁式、柜式及嵌入式空調。 協議供貨,網上商城

A020808 視頻會議系統設備 采購預算30萬元以上。

A02081001 傳真通信設備 指傳真機。 協議供貨,網上商城

A02091001 普通電視設備(電視機) 采購預算5萬元以上。 網上商城

A02091102 通用攝像機 指數碼攝像機。 網上商城

A02091107 視頻監控設備 采購預算1萬元以上。

A06 家具用具

A0608 廚衛用具 指廚房設備。采購預算30萬以上。

A0699 其他家具用具 采購預算30萬元以上。

包括打印紙、書寫紙、傳真紙,采

A090101 復印紙

購預算30萬元以上。

施工單項合同估算價在30萬元以B 工程

上,100萬元以下。

B07 裝修工程 定點采購

B08 修繕工程 定點采購

采購預算30萬元以上(定點采購C 服務

除外)。

C02 信息技術服務

C0201 軟件開發服務

C0202 信息系統集成實施服務

C0206 運行維護服務

包括計算資源、網絡資源、存儲資

C0207 運營服務 源租用服務;服務器托管、其他基

礎設施運營服務。

C0299 其他信息技術服務

包括計算機設備、計算機網絡設

計算機設備維修和保養服

C0501 備、信息安全設備等的維修和保養

服務

C050301 車輛維修和保養服務 定點采購

-8-C050302 車輛加油服務 定點采購

C0601 會議服務 定點采購

C0810 安全服務 指專業化的保安(安全防范)服務 定點采購

C0814 印刷和出版服務 采購預算30萬元以上。

C0816 票務代理服務 指公務機票 定點采購

指辦公場所或其他公共場所水電

供應維護、設備運行、門窗保養維

C1204 物業管理服務 定點采購

護、保潔、傳達秩序、綠化等的管

理服務。

C15040201 機動車保險服務 定點采購

 

 

 

二、市級部門集中采購項目

序號 品目名稱 備 注 部門單位

A02030708 消防車

專勤器材、水帶、滅火藥劑等消市消防支隊

A032501 消防設備 防器材、個人防護裝備等,采購

預算30萬元以上

A0320 醫療設備 采購預算30萬元以上

包括醫用耗材。采購預算30萬元市衛計委

A1108 醫用材料

以上

A0501 圖書

A033412 教學專用儀器 采購預算30萬元以上 市教育局

A0904 文教用品

C1302 市政公共設施管理服務 采購預算30萬元以上 市市政和園林局

C1303 園林綠化管理服務 采購預算30萬元以上

指城市外景照明管理服務。采購

C1304 城市市容管理服務

預算30萬元以上

-9-其他市政公共設施管理 指排水設施大中修。采購預算30

C1399

服務 萬元以上

包括清掃服務、垃圾收運服務、

公共廁所服務、三亂保潔和其他

C1601 城鎮公共衛生服務 市城管局

城鎮公共衛生服務,采購預算30

萬元以上

 

 

 

 

 

無錫市人民政府辦公室 2015年11月5日印發

 
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